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长沙出台创建儿童友好型城市三年行动计划

来源:区规划分局       发布日期:2019-05-17 10:24:33

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  “建设温暖、开放、包容的儿童友好型城市,让儿童有安全上学的路径,有单独玩耍的场地,有破除围墙的空间。”2015年,长沙率先提出创建儿童友好型城市,并将儿童友好型城市创建纳入长沙2050远景发展战略规划。长沙将如何创建儿童友好型城市?市自然资源和规划局、市教育局、市妇联联合出台了《长沙市创建“儿童友好型城市”三年行动计划(2018-2020年)》(以?#24405;?#31216;《行动计划》)。根据《行动计划》,长沙将围绕政策友好、空间友好、服务友好三个方面,推出创建儿童友好型城市十大行动、42项任务,按顶层规划、试点创建、制定标准、逐步推广的创建策略,全面推动长沙儿童友好型城市建设,让少年儿童在星城长沙健康快乐地茁壮成长。

  积极响应:建立起儿童友好型城市共建大格局

  “儿童友好型城市”概念起源于联合国儿童基金会,旨在把?#27801;中?#21457;展和儿童权利整合在一起,保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。

  长沙市委、市政府高度重视儿童事业的发展,并积极响应联合国儿童基金会的倡导,于2015年提出创建儿童友好型城市目标。经过4年努力,长沙坚持?#25353;?#19968;米的高度看城市?#20445;?#23558;儿童友好型城市创建纳入城市各项规划中,建立起儿童友好型城市共建大格局。

  “长沙积极创建儿童友好型城市,这是落实以人民为?#34892;?#30340;深入?#23548;?#20063;是城市迈向高质量发展的重要举措。”市自然资源和规划局相关负责人介绍,长沙创建儿童友好型城市将遵循?#21335;?#22522;本内涵,包括给予儿童参与决策的权力,构建完?#39057;纳?#20250;服务体系,保障儿童安全的生活环境,满足儿童各类行为活动的需求。全面构建儿童友好的治理体系、儿童友好的参与体系、儿童友好的示范体?#23548;?#20799;童友好的产业体系。

  根据《行动计划》,长沙将坚持儿童优先和儿童利益最大化原则,尊重儿童需求,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,促进儿童全面健康发展,围绕政策友好、空间友好、服务友好三个方面,按顶层规划、试点创建、制定标准、逐步推广的创建策略,全面推动长沙儿童友好型城市建设。

  初现成效:创建工作有特色有亮点,取得显著成效

  在10多所学校门口施划“爱心斑马线?#20445;?#22312;公共场所设置100多处标准母婴室,组织编制?#34892;?#23398;、幼儿园专项规划……近年来,长沙以创建儿童友好型城市为抓手,在儿童健康、教育、福利、法律保障和环境等领域的发展取得了显著成效。全市社区(村)“儿童之家”覆盖率达80.5%,新生儿疾病筛查率达99.66%,公办幼儿园及普惠性民办幼儿园占?#21462;?#23398;前三年教育毛入园率均高于全国平均水?#20581;?/p>

  “推进儿童友好型城市创建,让孩子们更加安全、自由、快乐地成长。”2019年的长沙市《政府工作报告?#26041;?#20799;童友好型城市创建工作作为推进民生福祉的重大举措之一。2019年3月12日植树节,联合国儿童基金会驻华办事处儿童保护处长彭文儒率队来长沙?#30142;歟?#19982;长沙学生代表共同种下“儿童友好·成长树?#20445;?#24182;启动“长沙儿童友好成长树”微信公众号。

  彭文儒高?#32469;?#20215;了长沙所取得的工作成效。他认为,长沙的创建工作积极主动、有特色、有亮点,各项工作取得不错进展。他表示,将继续支持长沙创建儿童友好型城市,争取把长沙建成儿童最宜居城市。

  作为长沙创建儿童友好型城市的“行动纲领?#20445;?#34892;动计划?#20998;?#20986;,长沙将以“人—社会—空间”为主线,以儿童对美好生活需要为导向,整合儿童参与、儿童保障体系等内容,建立儿童参与的长效机制,建设健康阳光的城市公?#37096;?#38388;,建立完善适度的普惠型儿童社会保障制度,围绕“政策友好、空间友好、服务友好”三个方面,推出创建儿童友好型城市十大行动共42项任务。

  政策友好:做好顶层设计,调动儿童参与积极性

  5张儿童的笑脸组成一颗?#20142;?#30340;星星?#21450;福?#23507;意?#35272;?#30340;星城长沙将以创建儿童友好型城市为目标,为儿童提供健康快乐的成长环?#22330;?018年11月20日是世界儿童日,长沙发布儿童友好型城市LOGO,这个LOGO是从长沙?#34892;?#23398;生设计的207件作?#20998;?#25361;选出来的。同时长沙还编制并公布了《安全趣味公平的儿童友好微空间案例赏析》图集。这两项活动都是长沙创建儿童友好型城市“政策友好”的具体体现。

  “政策友好主要分为政策研究和儿童参与两个部分,包括儿童友好型城市创建、儿童友好政策研究、促进儿童参与?#23548;?#19977;大行动,共12项具体任务。”市自然资源规划局相关负责人介绍,政策友好是指为建设儿童友好型城市,搭建政策框架,充分调动儿童参与城市建设的积极性,有利于空间友好、服务友好相关行动及任务的实施。

  根据《行动计划》,政策友好的主要目标包括:制定儿童友好型城市行动计划,明确目标任务、主要内容、责任单位;获得联合国儿童基金会“儿童友好型城市?#27604;现ぃ?#24314;立政府主导、社会参与、全民行动的工作格局;编制儿童权利分析报告、开展儿童重点问题课题研究,儿童友好型城市建设督?#35745;?#20272;体系和儿童社会保护机制探索研究;制定儿童议事会培育计划,并建立儿童参与长效机制,利用世界儿童图书日、国?#22987;?#24237;日、六一儿童节、世界儿童日等节假日组织开展儿童参与主题?#23548;?#27963;动。

  空间友好:建设健康阳光公?#37096;?#38388;,让儿童安全出行

  校内尖锐桌角、墙角都包贴防撞条,让孩子们的安全多一道防线;用孩子们的画作装饰校园,让孩子们参与规划设计校园环?#22330;?#20316;为全市“儿童友好型校园”试点学校之一,岳麓一小校园内处处体现出对儿童的“空间友好”。

  从2015年开始,长沙在全市范围内选取岳麓一小、砂子塘小学等10所小学作为“儿童友好型校园”试点,选取丰泉古井社区等多个社区作为“儿童友好型社区”试点,针对校区及社区周边交通和公?#37096;?#38388;等,提出提质改造方?#31119;纳?#20799;童成长环境,取得良好效果。

  据了解,空间友好分为空间拓展和安全出行两个部分,包括建设儿童友好示范空间、完善儿童学习空间、拓展儿童生活空间、优化儿童出行环境4大行动,共15项任务,包括树立儿童友好示范典型,在全市范围内建设儿童友好型示范点;编制长沙市幼儿园专项规划、长沙研学?#23548;?#22320;图和儿童通讯录;建设100个母婴室、建立儿童友好微信平台、建设社区(村)妇女儿童之家,提供完?#39057;纳?#21306;生活服务,保障出行便捷可达;完善学校周边爱心斑马线、净化校园周边环?#22330;?#20445;障儿童安全独立出行,提供安全、趣味、公平的出行环?#22330;?/p>

  服务友好:建立完?#39057;?#20799;童社会保障服务体系

  “去年我们增?#21451;?#20301;76480个,全面消除65人以上的超大班额,到2020年将全面消除55人以上的大班额。”市教育局相关负责人表示,近年来,长沙积极开展消除义务教育大班额专项行动,从2018年秋季开始,小学和初中起始年级原则上分别控制在45人和50人以内;同时积极打造特色教育,基础教育培养和形成“一区一特色、一校一?#25918;啤?#20154;人有特长”的地方教育特色?#25918;疲?020年义务教育优质(特色)学校比例85%以上。

  教育、医疗、卫生及社会福利保障……将来,长沙的少年儿童将享受到更加完?#39057;?#20799;童社会保障服务体系。根据《行动计划》,长沙将从儿童的视角出发,尊重儿童活动需求,将儿童的意愿落实到城市公?#37096;?#38388;、设施及生存环境,促进儿童、成人在城市规划建设过程中的参与和互动,实现儿童在身体、心理、?#29616;?#31038;会和经济上的权益。

  服务友好主要分为社会保障和宣传推广两部分,包括儿童社会福利保障、公共教育服务保障、儿童友好宣传推广3大行动,共15项任务,包括促进儿童基本公共教育服务均等化;优化儿童卫生资源配置,完善全市儿童医疗保障制度;健全儿童社会福利制度,完善儿童社会福利服务体系;进一步创新宣传模式,全方位、多形式开展公益宣传,提升公众对建设儿童友好型城市的知晓度和参与度。

  (信息来源:长沙晚报;发布日期:2019年5月8日)

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